民情手记淮安市淮阴区何以大福人民资讯

五月初夏，草长莺飞、蝶舞蜂忙的苏北大地，呈现一派欣欣向荣的景象。恰值这美好季节，笔者走进淮安市淮阴区淮高镇大福村，映入眼帘的是清一色的洋房、宽敞的道路广场和紧靠农民居住点的高效农业示范点和农民创业点。村党总支书记胡海荣向我们介绍，“我们这里的村民‘出了家门进厂门’，这得益于党的惠农富民政策，催生了我们大福村的华丽蝶变。”

大福之由来

大福村史馆的资料显示，清朝时吴氏地主当地拥有南租地亩，因其性格温和、平易近人，与张、周、王、熊氏等佃户邻里关系融洽，皇帝曾将南租地题名为大福庄，解放前大福庄一直由吴氏家族管治，解放后改名大福村。改革开放前，大福村整体面貌较为落后，村民房屋破旧，道路泥泞不堪，村集体经济薄弱；改革开放后，实行联产承包责任制后略有改观，党的十八大以后，大福村两委通过调研论证，因地制宜地推出农民集中居住点、农民创业点和高效农业示范点“三点合一”模式，为大福村经济社会发展腾出了一片大有可为的“福地”。

今日的大福村位于淮阴区淮高镇南部，国道穿境而过，现有7个村民小组，户人，其中党员56名，耕地亩，其中高效农业示范点亩，拥有14家中小企业，年实现村集体经营性收入万元，人均纯收入2.16万元。

福地之嬗变

大福村通过拆旧房建新房，推开农民集中居住、大量流转土地，让村民们住上了水电气路等基础设施齐全的三层农家“小别墅”，整理出的连片农田，开展土地流转农业规模化经营，这个村是淮阴区较早完成农民土地确权、农民宅基地确权和房屋颁证工作的村。村委会先后成立了土地股份合作社、集体股份经济合作社等5个合作经济组织，建立起土地变股权、农民当股东、收益有分红的新型土地流转经营模式，既盘活了土地资源，又增加了农民的多重收入。

大福村通过农民集中居住腾出的建设用地，用于规划工业园区建设项目，引来了一批批能人在大福村投资兴业，带动当地农民就业，走共同富裕之路。恒洁刷业王小红就是最早来村投资的企业，王小红一手将企业从一个占地两亩、员工不到10人的小厂发展成为全国牙刷丝行业第一梯队的品质企业，为村集体连年增收作贡献，还为当地村民提供就业岗位。

此前在外打工的很多村民，得知家门口有像王小红这样的优质企业时，纷纷返乡就业创业。他们说，在外打工工资虽高一点，但开销大；现在回家住“别墅”，在家门口上班，出了家门就是厂门，工资也不低，还可照顾家中的老人小孩，这是多少钱都买不到的福气。

田园之福趣

村里现有葡萄园30亩，水蜜桃采摘园50亩，垂钓中心60亩，冰淇淋萝卜、辣椒等时令果蔬足可一年四季采摘，村里还有“农家乐”，足可让来村的游客开开心心待上一天。紧靠村党群服务中心的一块菜地，田方地平，分割有角，上海青绿油油的，好不茂盛。据村干部介绍，原来是大福村在服务好村民致富的同时，村集体留有一块60亩土地，为城里人量身定制的田趣园，命名为大福田趣园。主要通过出租、代种、代管菜园，为城里人提供农耕体验、新鲜蔬菜，借此提升土地产出效益，带动村集体经济收入。

田趣园怎样提供私人定制菜园服务呢？当地村干部介绍，“一般以1分地为单元，提供代管种植或托管种植服务。代管就是平时蔬菜由田趣园来种植、管理，周末或节假日市民可以来体验一下耕种收获的乐趣。托管种植服务就是顾客提出种植品种需求后，从种到收全程由田趣园代劳，并定期把蔬菜送到客户家中。”“田趣园的消费者或定制者可以下载客户端，随时查看菜园蔬菜的长势，全程目睹蔬菜的种植过程，或到自己的小菜园参与种植。田趣园还通过劳作体验、农具展示、生产场景再现等方式，让参与者更好地感受农耕文化。”另一名村干部补充道。

大福之幸福

如今的大福村村民交通出行便捷。拥有10分钟的交通圈，10分钟可到达高速公路张集出口、王兴出口、丁集出口，飞机场、城市高架。公共服务设施齐全。平方米的党群服务中心，设有为民服务大厅、老年活动中心、图书馆、科普馆；宽敞明亮的村级卫生室，能够满足村民基本医疗需求。文化活动丰富多彩。村里各种体育设施一应俱全，每天为村民跳广场舞免费提供音响等设备，每年举办趣味运动会、采摘节、广场舞比赛、消防安全演练等活动。福利温馨到位。年底组织打工返乡人员免费体检，对考上大学的学生补助~元，为80岁以上老人发放津贴等等。

通过村民和村干部的言语和精神面貌，笔者也真切感受到了大福村蕴含和洋溢的幸福。村民说，自己是既参与者，也是见证者，看着村里的一天天变化，无比激动。物质生活和精神生活一样丰富多彩，大福广场举办的各项活动不亚于镇上甚至县城，每晚大伙自发的广场舞就让村里热闹得像个城。

“下一步，农民集中居住点在扩充居住量的同时，进一步优化基础设施和公共服务，提升人居环境和居住品位；农民创业点实行动态入住，淘汰一批落后污染企业，继续招引一批高新企业入驻；高效农业示范点认真把好优质种源关，让农业高质高效成为主色调。”在村党群服务大厅里，村党总支书记胡海荣如此描绘着大福村的美好愿景。

（王建中：中共江苏省委农村工作领导小组办公室）

本文来源：新华日报新华红

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