淮安掼蛋文化溯源及发展淮安掼蛋缘何能

年，淮安掼蛋作为趣味棋牌项目，获得国家体育总局棋牌管理中心在全国推广，各种掼蛋比赛活动此起彼伏。掼蛋文化的发展为什么会有当今的大好局面？或许会说，是因为掼蛋扑克牌游戏本身趣味性和强大生命力所在，是因为民间掼蛋高手和爱好者们对掼蛋文化建设多年的贡献。这些说法确有其理，但是，掼蛋文化发展几十年，近十多年更是广为流行，而在近两年却历史性地面向全国推广？！对此，有必要回望一下掼蛋文化的发展历史和近两年来掼蛋文化建设发展中的“天时地利人和”因素。

一、掼蛋文化发展的历史回望

掼蛋活动二十世纪六、七十年代起源于淮安县南闸乡的周边地区。当时，由于社会文化生活较为贫乏，群众一直中流行一种“小鬼牌”的纸牌游戏，与今天的掼蛋游戏有相近之处，后逐步吸收、融合“八十分”、“炒地皮”的扑克牌游戏的相关内容，的逐步演变为现在的掼蛋游戏。时至今日，掼蛋活动内容及其规则也在不断地演变和深化。

上世纪70年代，淮安县的南闸公社曾经举办过蛋比赛，但当时的掼蛋游戏的传播范围还较为有限。到了二十一世纪，掼蛋游戏传播较快，但掼蛋活动还只闻其“声”，不见其“名”，也就是说，掼蛋还没有正式文字定名。年6月，以杨海军为首的一批掼蛋爱好者创建了“淮安掼蛋网”，首先将“GuanDan”（掼蛋发音）正式定名为“掼蛋”两字。年5月，淮安电视台与淮安掼蛋网联合举办了“谁是掼神”掼蛋电视大奖赛栏目。在现代媒体的助力下，掼蛋游戏迅速流行。

年6月，淮安市人民政府正式批准，将掼蛋文化列入市级非物质文化遗产名录。

二、淮安掼蛋文化发展的“天时”因素——国家全民健身战略

淮安掼蛋项目能够在全国推广，顺应了国家全民健身战略和国家体育总局棋牌运动管理中心趣味棋牌发展战略。

1、全民健身战略推动趣味棋牌发展战略

年10月，国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔〕46号），将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。对此，体育发展战略方向需要从过去偏重竞技体育、奥运金牌的方向转向更加重视全民健身的方向，国家体育总局及其运动管理中心也就贯彻落实全民健身战略采取积极措施。国家体育总局棋牌运动管理中心依据全民健身国家战略和“十三五”规划建议，确定了“传统棋牌项目趣味化”和“趣味棋牌项目竞技化”的工作思路，在巩固传统五棋一牌项目（桥牌、围棋、中国象棋、国际象棋、五子棋、和跳棋。）基础的同时，着力促进趣味棋牌项目竞技化、丰富棋牌运动形式、扩大全民参与棋牌智力运动积极性。并在　年3月31日举行了“创新、协调、绿色、开放、共享——全民健身?趣味棋牌发展战略发布会”。

2、“二打一”扑克项目预示了掼蛋发展前景

年，国家体育总局棋牌运动管理中心首先推出了“竞技二打一”扑克项目。“竞技二打一”是以民间趣味棋牌运动“斗地主”为原型的扑克牌游戏，年初，棋牌管理中心就开始酝酿将斗地主列入体育竞技项目的事宜。从2月开始，他们已经陆续颁布了《竞技二打一扑克竞赛规则》、《竞技二打一技术等级条例》、《竞技二打一赛事管理办法》等文件来规范相关的赛事。在3月31日的发布会上，还正式推出了竞技二打一扑克全国锦标赛，9月3日，全国竞技二打一扑克锦标赛正式启动。

针对“斗地主”被列入体育项目的棋牌游戏。国家体育总局棋牌运动管理中心副主任陈泽兰表示：“我们在众多项目中挑选了二打一，下一步下一步可能会推出升级、掼蛋等，成熟一个推出一个”。这就预示着淮安掼蛋面向全国推广的“天时”因素业已具备。

三、淮安掼蛋文化发展的“地利”因素

正是在国家全民健身战略和国家棋牌运动管理中心“趣味棋牌发展战略”的大背景下，淮安市委市政府顺势推进掼蛋文化品牌建设，取得突破性成效。

1、积极开展掼蛋文化建设调研，确立掼蛋文化发展战略

年1月，淮安市政协朱毅民、朱友冬、朱洁、季祥猛（起草）向市委市政府上报了社情民意——《关于将淮安掼蛋打造为全国知名城市文化品牌的建议》，市委书记姚晓东审阅肯定了掼蛋文化品牌建设的建议，明确指出：掼蛋经过多年发展，已经成为一种文化体育现象，深受广大群众喜爱。淮安作为掼蛋的发源地，应积极利用和扩大其影响，提升城市知名度和影响力。

根据市委书记姚晓东的批示精神，市政协很快成立了“掼蛋体育文化品牌建设”调研组，由朱毅民副主席任组长，市委宣传部、体育局和市政协经科委、文史委等单位人员组成，开展了掼蛋体育文化品牌建设的专题调研，最后由市政协经科委主任朱洁执笔，起草了近字的调研报告——《创建淮安掼蛋体育文化品牌的调研建议》。调研报告上报市委后，得到了市委书记姚晓东的高度评价，5月13日作出批示：掼蛋为群众所喜闻乐见，社会影响大，品牌效应强，产业前景好，淮安作为发源地应当能不让地“扛旗”，在品牌推广、赛事组织、旅游互动、媒体推介、网络创业、产品开发、规则制定等各方面主动作为，形成地域特色、全国（全球）影响。

在年9月27日召开的中国共产党淮安市第七次代表大会上，市委书记姚晓东所作的党代会工作报告中，强调了“加强公共体育服务体系建设，打造户外活动、智力运动、掼蛋体育文化等品牌，倡导全民健身新时尚。”至此，淮安掼蛋体育文化品牌建设第一次在淮安市最高规格会议上列入公共体育服务发展战略中。

2、积极推进掼蛋文化品牌建设，掼蛋入围江苏省全民健身运动会

自年下半年起，淮安有关部门积极推进掼蛋文化品牌建设，体育部门完成了《掼蛋竞赛规则》的制定，报社开展了全面深入的掼蛋文化宣传，淮安区和洪泽县积极开展各项掼蛋文化建设活动，特别是在努力实现了掼蛋项目入围江苏省第七届全民建设运动会正式竞赛项目。

年12月，江苏省体育局在网站和







































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