聚焦在中心城市引领下推进淮安特色城镇
10月20日下午,市委党校报告厅内济济一堂,市长曲福田来到这里,以《中心城市引领下的淮安特色城镇化思考》为题,为省委党校第9期省级机关处级干部培训班学员和市委党校年秋季学期主体班全体学员作了一场精彩的报告。
曲福田的报告分三个部分:一是淮安城镇化进入加速发展的新阶段;二是未来淮安推进特色城镇化的路径探索;三是淮安推进特色城镇化的重点举措。
在第一部分,曲福田从城镇化步伐不断加快、中心城市框架基本形成、市域城镇体系逐步完善、城乡经济实力不断增强、城乡统筹力度不断加大、体制机制创新取得突破等六个方面,总结了淮安城镇化建设取得的成就,并对存在的问题进行了分析,指出淮安城镇化进入加速发展的新阶段。
在新阶段推进淮安特色城镇化需要遵循哪些基本路径?曲福田在报告第二部分首先分析了中国城镇化转型发展必然趋势和新型城镇化内涵,并在此基础上对推进淮安特色城镇化的具体路径进行了阐述。他指出,特殊的空间区位和战略定位,要求淮安走以中心城市为引领的城镇化道路;所处的经济发展阶段,要求淮安走以新型工业化为先导的城镇化道路;现实的城镇结构特征,要求淮安走以县城和重点中心镇建设为重点,特色小城镇为节点的城镇化道路;特殊的资源禀赋,要求淮安走以集约集聚为方向的城镇化道路;独特的人文自然环境,要求淮安走以现代文明与传统风貌交相辉映为特色的城镇化道路。
推进淮安特色城镇化过程中,需要采取哪些重点举措?在报告第三部分,曲福田结合未来一段时期淮安科学跨越发展的主要目标及重点构建的目标体系,指出推进淮安特色城镇化要突出抓好“六大重点”,即打造功能完善的中心城市、重点突破特色城镇建设、强化产业支撑、加快城乡统筹发展、彰显生态文化特色、探索健康发展的体制机制。
他最后总结说,推进淮安特色城镇化,必须坚持因地制宜的发展思路,强化以中心城市为引领、以重点镇为突破口,构建布局合理的市域城镇群;必须坚持产城融合的发展路径,实现工业化与城镇化良性互动、可持续发展;必须坚持特色鲜明的建设理念,以独特城市形态、功能和品位,提高人们对城市的认可度、向往性和影响力;必须坚持基础设施先行的工作导向,以基础设施的适度超前和城乡共建共享,支撑和引导网络化的城镇体系;必须坚持深化改革的关键举措,构建政策体系和保障机制,把城镇化最大潜力和改革最大红利有机结合起来,为全省新型城镇化提供示范。
曲福田的报告既有理论依据、又有数据案例支撑,既有实践体会、又有思考提炼,深深吸引了在场学员。大家认真聆听、记录、思考、回味,纷纷表示报告对他们开拓眼界、深化认识、更新观念、理清思路起到了很大的帮助作用。
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